ACTUEEL WIJKEN PARTIJ FRACTIE ARCHIEF
> actueel >Regionale afvalinzameling
Mei 2007

Onderwerp: "regionale afvalinzameling "

Het bijgevoegde persbericht is op 3 mei per e-mail door de afdeling Communicatie van de gemeente Nieuwegein verspreid. Daarover valt het nodige op te merken. Gelet op de handelwijze van het college lijkt er geen reden te zijn om een reactie te bewaren voor in de raadszaal.
Nieuwegein, 4 mei 2007

  • In de Gemeentewet staat het volgende:
Artikel 160

Lid 2:"Het college besluit slechts tot de oprichting van en deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen, indien dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. Het besluit wordt niet genomen dan nadat de raad een ontwerp-besluit is toegezonden en hij zijn wensen en bedenkingen ter kennis van het college heeft kunnen brengen ".

Lid 3: " Een besluit als bedoeld in het tweede lid behoeft de goedkeuring van gedeputeerde staten. De goedkeuring kan slechts worden onthouden wegens strijd met het algemeen belang".

  • In de Wet Gemeenschappelijke Regelingen is te lezen:
Hoofdstuk I. Regelingen tussen gemeenten
§1. Bevoegdheid tot het treffen van een regeling

Artikel 1

1. De raden, de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van twee of meer gemeenten kunnen afzonderlijk of te zamen, ieder voor zover zij voor de eigen gemeente bevoegd zijn, een gemeenschappelijke regeling treffen ter behartiging van een of meer bepaalde belangen van die gemeenten.

2. De colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters gaan niet over tot het treffen van een regeling dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang.

3. Onder het treffen van een regeling wordt in dit artikel mede verstaan het wijzigen van, het toetreden tot en het uittreden uit een regeling.


Volgens het persbericht heeft het college besloten deel te nemen aan de Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsbedrijf Midden Nederland, samen met Zeist en Soest. De gemeenteraad is hierover niets gevraagd. Uitgaande van de juistheid van dit persbericht en het daarin opgenomen citaat van wethouder Van Everdingen, heeft het college hiermee gehandeld in strijd met zowel de Gemeentewet als de Wet Gemeenschappelijke Regelingen.

Op vrijdag 4 mei heeft een bijeenkomst plaatsgevonden van raadsleden en medewerkers van de afdeling Stadsbeheer over uitbesteding van de afvalinzameling. Ook zal, in het kader van hoor en wederhoor, op nader te bepalen datum een gesprek plaatsvinden tussen raadsleden en het management over hetzelfde onderwerp. Blijkens het inmiddels genomen besluit beschouwt het college deze gesprekken kennelijk als niet ter zake doende. Raad, medewerkers en management worden door dit college dus niet serieus genomen.

Het college verwacht een besparing van 200.000 tot 300.000 euro per jaar. Of dit klopt is nog maar de vraag. Het college belooft nu al dat dit wordt terug gegeven aan de bewoners. Leuk geprobeerd, zo'n kadootje. Nog leuker is dat het college daar helemaal niet over gaat.

De gemeenten Vianen en Ijsselstein zouden ook wel voelen voor deelname aan deze gemeenschappelijke regeling. Ze haakten echter beide af. Waarom zouden ze dat doen, met die besparing en kwaliteit in het vooruitzicht?

Utrecht verzorgt (of laat verzorgen) de afvalinzameling in de stad en in Leidsche Rijn. Straks komt daar ook Rijnenburg bij - direct naast Nieuwegein. Een regeling met Utrecht zou ook te overwegen zijn. Daar wordt niets over gezegd - de raad wordt immers niets gevraagd of voorgelegd.

De Rekenkamercommissie heeft de Nieuwegeinse raad laten zien dat er te weinig controle wordt uitgeoefend op de handel en wandel van het college. Het college geeft bovendien de raad te weinig informatie om goed te kunnen controleren. Kennelijk ziet het college in het thema "uitbesteden van afvalinzameling" geen onderwerp, waarbinnen de bevindingen van de Rekenkamercommissie serieus aandacht verdienen. Zelfs de Rekenkamercommissie wordt door dit college niet serieus genomen.

Een door de raad ingestelde Bestuurlijke Commissie zal binnenkort aan de raad een rapportage aanbieden over de relatie tussen raad, raadscommissies, presidium en griffie. Ook brengt de commissie haar visie naar voren over het stellen van kaders en het monitoren van de uitvoering van het beleid door het college. Over de wijze van kaders stellen rond het privatiseren/verzelfstandigen van gemeentelijke taken wordt momenteel vanuit de raad zelf een initiatiefvoorstel voorbereid. Het is heel goed denkbaar dat dit initiatiefvoorstel prima kan worden ingezet bij het thema afvalinzameling.

Dat dit college de afvalinzameling in een gemeenschappelijke regeling onder wil brengen is wel duidelijk. Het besluit om dat te gaan doen komt echter te vroeg en is in dit stadium in strijd met verschillende wetten. De commissie RIM en de raad zullen eerst volledig moeten worden geïnformeerd en zich kunnen uitspreken over dit voornemen van het college. Daar lijkt me alle reden toe.

Balth de Winter, fractievoorzitter Onze Nieuwegeinse Samenleving

Top